Javni novac · 2021–2026

Akva-park u Niškoj Banji: ugovor, obustavljeni radovi i potraga za partnerom

Ugovor iz novembra 2021. vredan 1,7 milijardi dinara, nezavršeni radovi, spor oko obima izvedenog i najava javno-privatnog partnerstva.

Uži značajIzjave gradskih vlasti i navodi opozicije

IshodNiko nije istraženstanje 27. 10. 2026.Sudski spor ni postupak nadležnog organa nisu pronađeni; grad i izvođač 2026. nisu usaglasili okončanu situaciju.

Sadržaj dosijea

Pregled

Grad Niš je novembra 2021. potpisao ugovor sa konzorcijumom koji predvodi Alex Engineering & Construction o izgradnji akva-parka u Niškoj Banji; vrednost radova je 1,7 milijardi dinara, a rok tri godine. Radovi su počeli februara 2022. i, prema izveštajima, zastali su: opozicioni poslanik je 2024. tvrdio da nije završeno ni 30 odsto, gradonačelnik je govorio o 60 odsto. Grad od 2024. kaže da neće finansirati završetak i da traži privatnog partnera, ali do septembra 2026. izvođač i nadzor nisu usaglasili obim izvedenih radova. Prema gradonačelniku, ništa nije plaćeno.

Stanje postupka · izvor od

Prema Biznis.rs, izgradnja je zaustavljena više od dve godine, izvođač i nadzor još nisu usaglasili obim izvedenih radova, grad nema okončanu situaciju i zbog toga ne može da raspiše oglas za javno-privatno partnerstvo; gradonačelnik navodi da grad više neće izdvajati sredstva za završetak. Kasniji razvoj nije proveren. [2]

Širi kontekst

Gradonačelnica Niša Dragana Sotirovski i predstavnik konzorcijuma Alex Engineering & Construction potpisali su ugovor o izgradnji akva-parka u Niškoj Banji na 5,4 hektara; ugovorni rok za otvoreni i zatvoreni deo bio je tri godine. [6]

Sotirovski je pred izbor izvođača rekla da vrednost radova iznosi 1,7 milijardi dinara, da je grad za to opredelio sredstva i da se razmatra investicioni kredit; na pitanje ko će graditi odgovorila je da ne zna tačan naziv konzorcijuma. [3]

Činjenice i navodi

Najava Grada Niša (saopštenje o potpisivanju ugovora); nije potvrda izvedenog

Prema najavi iz 2021. objekat bi imao kapacitet od 3.400 posetilaca istovremeno, rekreativne i bazene sa talasima, ležernu reku, tobogane i dečje igralište, a zatvoreni deo bi radio svih 12 meseci. [6]

Izjava gradonačelnika za televiziju Zona plus prema N1

Gradonačelnik Pavlović je u novembru 2024. rekao da grad iz budžeta više ne može da finansira gradnju, da novac za sledeću godinu nije predviđen i da se traži partner za javno-privatno partnerstvo; ugovor sa konzorcijumom ističe krajem novembra, a izvođači nisu završili sve planirano. [1]

Suprotstavljene izjave poslanika opozicije i gradonačelnika; obim nije nezavisno proveren

Obim izvedenih radova je osporen: poslanik Narodnog pokreta Srbije Đorđe Stanković je 2024. tvrdio da na gradilištu nije završeno ni 30 odsto radova, dok je gradonačelnik ranije govorio da je završeno 60 odsto prvobitno planiranih radova. [1] [2]

Izjava gradonačelnika prema B92

Gradonačelnik je u novembru 2025. rekao da za akva-park još ništa nije plaćeno jer izvođač nije dostavio okončanu situaciju, da je nadzor odbio da prihvati deo dorada i da će se partner tražiti uz Ministarstvo privrede. [4]

Izveštaj Biznis.rs sa izjavama gradonačelnika preuzetim od Bete

Biznis.rs je u septembru 2026. objavio da su radovi obustavljeni pre više od dve godine, da izvođač i nadzor još nisu usaglasili obim izvedenog i da grad neće iz svog budžeta izdvajati sredstva za završetak, a da bi budući partner objekat i vodio. [2]

Hronologija

  1. 2021-11

    Potpisan ugovor o izgradnji akva-parka u Niškoj Banji sa konzorcijumom Alex Engineering & Construction; ugovoreni rok je tri godine. [6] [2]

  2. 2022-02

    Počinje izgradnja akva-parka vrednog 1,7 milijardi dinara. [1]

  3. 2024-11-20

    Gradonačelnik Niša saopštava da grad više ne može da finansira gradnju iz budžeta i da traži partnera; opozicioni poslanik tvrdi da je završeno manje od 30 odsto radova. [1]

  4. 2025-11-11

    Gradonačelnik najavljuje da će grad uz pomoć Ministarstva privrede potražiti privatnog partnera čim stigne okončana situacija, i navodi da za radove još nije ništa plaćeno. [4]

  5. 2026-09-23

    Gradonačelnik potvrđuje da grad još nema okončanu situaciju, jer izvođač i nadzor nisu usaglasili papire. [2]

Reakcije i javne tvrdnje

Stavovi imenovanih učesnika i navodi objavljeni u izvorima. Nisu rezultat merenja javnog mnjenja niti potvrda iznetih optužbi. Izjave su sažete; izvor sadrži njihov puni kontekst.

Dragana Sotirovski, tadašnja gradonačelnica Niša · Odgovor

Branila je investiciju rekavši da nije potrebno polemisati o njenoj isplativosti i da je važno da veliki grad sa 300.000 stanovnika ima takav sadržaj, uz najavu da će posao dobiti i niške firme. [3]

N1 sa sagovornicima (sociolog Đokica Jovanović) · Kritika

N1 je izvestio da je gradnja najavljena ponovo pred izbore i da je planirano oko dve milijarde dinara, uz paralelno preispitivanje opravdanosti četiri ustanova kulture i obrazovanja; sociolog je to ocenio kao pad društvenog standarda. Dve milijarde je procena N1, a ne ugovorni iznos. [5]

Đorđe Stanković, narodni poslanik Narodnog pokreta Srbije · Kritika

Posle obilaska gradilišta rekao je da je tamo malo radnika i raskopano zemljište, pitao gradonačelnika koliko je novca potrošeno i ko je odgovoran za neispunjeno obećanje i ocenio da akva-park tim tempom neće biti gotov ni za pet godina. [1]

Dragoslav Pavlović, gradonačelnik Niša · Odgovor

Rekao je da neko mora da uloži u akva-park pa da ga na određeni broj godina eksploatiše i da će grad objaviti podatke kada bude spreman; ugovor sa konzorcijumom ističe krajem novembra. [1]

Dragoslav Pavlović, gradonačelnik Niša · Odgovor

Rekao je da njegova administracija nije ugovarala izgradnju akva-parka, već da je ona ugovorena u prethodnom periodu, i da je, kako navodi, došlo do dosta nedostataka koje nadzor sada ne želi da prizna. [2]

Aleksandar Vučić, predsednik Srbije (prema Biznis.rs) · Izveštavanje

Biznis.rs prenosi da je Vučić rekao da je tadašnju gradonačelnicu molio da država ne upravlja akva-parkom, već da se formira javno-privatno partnerstvo, ali da ga ona nije poslušala; to je prenos njegovih reči u tekstu iz 2026, bez datuma izjave. [2]

Posledice i značaj

Zašto ova oznaka: Uži značaj

Građa se pretežno odnosi na jedan objekat u jednom gradu: ugovor, zastoj radova i spor o izvedenom (apn-2, apn-4). Slučaj uključuje javna sredstva i javno-privatno partnerstvo, ali izvori ne uspostavljaju širi mehanizam niti nepravilnost, pa je domet uži. [2] [4] [6]

Urednička procena društvenog i institucionalnog dometa · pregled 2026-10-27. Kriterijumi značaja

Ljudi

Objekat za oko 3.400 posetilaca istovremeno, kako je najavljeno 2021, nije dovršen; izvori ne govore o povređenim niti oštećenim licima.

Javni novac

Vrednost radova po ugovoru je 1,7 milijardi dinara (izjava tadašnje gradonačelnice). Naslov Biznis.rs govori o uloženih 1,7 milijardi, ali je gradonačelnik rekao da za akva-park nije ništa plaćeno jer nema okončane situacije; ugovorna vrednost nije utrošeni iznos ni gubitak.

Institucije

Grad Niš (naručilac, preko Uprave za lokalni ekonomski razvoj), konzorcijum izvođača, firma koja vrši nadzor, Ministarstvo privrede kao instanca za javno-privatna partnerstva.

Obuhvat i trajanje

Grad Niš · Niška Banja · konzorcijum izvođača · nadzor

Uredničko tumačenje mogućih posledica, na osnovu navedenih izvora.

Ugovorni rok od tri godine istekao je 2024. bez dovršenog objekta, a pitanje obima izvedenih radova ostaje nerešeno i dve godine kasnije; zbog toga grad, po rečima gradonačelnika, ne može ni da plati izvedeno ni da pokrene javno-privatno partnerstvo. [6] [2] [4]

Izvori ne sadrže stanovište izvođača ni nadzora, pa tvrdnje o nedostacima i neusaglašenim situacijama dolaze od gradonačelnika, a procene stepena završenosti od 30 i 60 odsto dolaze od suprotstavljenih političkih aktera. [1] [2]

Otvorena pitanja

  • Koliki je stvarni obim izvedenih radova i koliko je, ako išta, grad isplatio konzorcijumu? Gradonačelnik je rekao da nije plaćeno ništa, a Biznis.rs piše o uloženih 1,7 milijardi dinara. [4] [2]
  • Šta je odgovor konzorcijuma i firme koja vrši nadzor na navode o nedostacima, i da li je ugovor produžen ili raskinut posle novembra 2024? [1] [2]

Osobe i povezani slučajevi

Veze pokazuju gde je osoba pomenuta i u kom svojstvu. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje zajedničko delovanje niti odgovornost. Prijave imovine potiču iz javnog registra Agencije za sprečavanje korupcije. Veza potvrđuje samo da je u registru ista osoba na javnoj funkciji; prikaz prijave nije tvrdnja o nezakonitom sticanju imovine i nije dokaz u ovom slučaju.

Aleksandar Vučić

Javna izjava

Predsednik Srbije; prema Biznis.rs, protivio se finansiranju iz gradskog budžeta

Biznis.rs prenosi njegovu izjavu da je tražio javno-privatno partnerstvo; datum izjave nije naveden i nije proveren u drugom izvoru. [2]

Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.

Dragana Sotirovski

Dokumentovana uloga

Gradonačelnica Niša u vreme potpisivanja ugovora o akva-parku

Potpisala je ugovor u ime Grada; izvori joj ne pripisuju nezakonitost, a ugovorna vrednost nije iznos koji je isplaćen. [6] [3]

Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.

Sve osobe i veze →

Istorija izmena

Datirane dopune i ispravke ovog dosijea. Potpun dnevnik: Promene u arhivi.

  1. Novi dosije

    Novi dosijei: 48 dosijea iz liste prijavljenih afera (aferesns)

    Dosijei nastali iz javno prikupljene liste naslova afera (aferesns, uvezena uz pisanu saglasnost vlasnika), kroz postupak traženja izvora i izrade dosijea: svaki je rađen iz sačuvanih izvora kvalifikovanih redakcija, sa odvojeno pripisanim navodima i odgovorima, i pregledan u kontekstu izvora pre objave. Od 304 prijavljena naslova, 48 je dobilo dosije, 36 je već bilo pokriveno, 184 nije imalo upotrebljive izvore, a ostatak je spojen ili odbačen; četiri su zadržana zbog tankih izvora.

Izvori

6 referenci. Status privatne kopije naveden je uz svaki izvor.

  1. 01

    Za izgradnju akva-parka više nema para u niškom budžetu, tražiće se privatni partner

    N1 Info RS · 2024-11-20

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27

  2. 02

    Ne nazire se nastavak izgradnje akva-parka u Nišu  | Biznis.rs

    Biznis.rs · 2026-09-23

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27

  3. 03

    Gradonačelnica Niša: Izabran konzorcijum za gradnju akva parka

    N1 Info RS · 2021-11-16

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27

  4. 04

    Niš uskoro kreće u potragu za investitorom koji će završiti akva park

    B92.net · 2025-11-11

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2025-12-14

  5. 05

    Niš ispituje "opravdanost" i dečjih ustanova, a za akva park ima dve milijarde

    N1 Info RS · 2022-03-05

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27

  6. 06

    The Contract on the Construction of Aqua Park in Niška Banja Signed – Град Ниш

    ni.rs

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-06-17

Povežite svoj AI sa arhivom

Dodajte AFERE kao izvor u ChatGPT, Claude ili drugog AI asistenta. Asistent tada odgovara iz arhive: sa oznakom koliko je navod utvrđen, sa izvorima i linkom na dosije ili unos, umesto iz sećanja.

https://mcp.afere.info/mcp

Kako da ga dodate

  1. Claude (claude.ai, desktop i mobilna aplikacija): Podešavanja → Konektori → Dodaj prilagođeni konektor, nalepite adresu iznad i sačuvajte. Prijava nije potrebna.
  2. ChatGPT Podešavanja → Aplikacije i konektori → Napredno: uključite režim za programere, zatim Kreiraj, nalepite adresu iznad i za autentifikaciju izaberite „bez prijave“.
  3. Drugi asistenti (Claude Code, Cursor i drugi MCP klijenti): dodajte udaljeni MCP server sa ovom adresom, transport HTTP, bez prijave. Na primer: claude mcp add --transport http afere https://mcp.afere.info/mcp

Šta možete da pitate

Neka vas asistent obavesti

Asistenti koji mogu da obavljaju zakazane zadatke, na primer ChatGPT, Claude, OpenClaw ili Le Chat, mogu da prate ono što vas zanima: osobu, instituciju, grad ili vrstu događaja. Zadajte im da jednom dnevno provere šta je novo u arhivi i da vam jave samo kada se nešto desi.

„Svakog jutra proveri na AFERE da li ima nešto novo o Gradskoj upravi Novog Sada ili o hapšenjima u Novom Sadu. Javi mi samo ako ima, sa izvorima.“

Asistent može da pogreši ili da navod predstavi kao utvrđenu činjenicu. Pre nego što nešto prenesete, otvorite dosije ili unos i proverite izvor. Hapšenje, prijava i optužnica nisu presuda.

Podaci su otvoreni pod licencom CC BY 4.0, uz navođenje „AFERE (afere.info)“. Najviše 60 poziva u minutu po adresi; za veće analize: podaci/index.json · CC BY 4.0